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索 引 号: GZ0000003/2019-40336 是否有效:
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名  稱: 市教育局關于印發《全市教育系統校園及周邊環境整治長效機制》的通知
文  號:
市教育局關于印發《全市教育系統校園及周邊環境整治長效機制》的通知
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各縣(市、特區、區)教育局,市直各學校:

現將《全市教育系統校園及周邊環境整治長效機制》印發給你們,請認真貫徹執行。

附件:全市教育系統校園及周邊環境整治長效機制


2019年7月26日



附件

全市教育系統校園及周邊環境整治長效機制


爲了不斷完善學校及周邊綜合治理防控體系,重點防範黑惡勢力向校園滲透全面提升依法治校、依法治教能力和水平,大力開展矛盾糾紛安全隱患排查化解整治工作,維護校園及周邊安全穩定,推動各縣(市、特區、區)教育局和各級各類學校建立校園及周邊環境整治長效機制,爲我市的教育事業發展營造安全穩定和諧的環境特制定本工作機制。

第一條各縣(市、特區、區)教育局既要履行校園及周边環境整治各項工作和防範黑惡勢力對校園的滲透工作主管責任,又要履行對所屬單位的監管責任。單位黨政主要領導是本單位安全穩定工作和防範黑惡勢力對校園的滲透工作的第一責任人,分管領導是直接責任。嚴格實行“誰主管、誰負責”和“一崗雙責、黨政同責、失職追責”制把目标責任落实到岗、落实到人。

各縣(市、特區、區)教育局要健全专门的校園及周边環境整治工作和防範黑惡勢力對校園的滲透工作機構。落实校園及周边環境整治工作和防範黑惡勢力對校園的滲透工作保障經費。

第二條加強宣傳教育一是利用全國中小學生“安全教育日”、“減災防災日”、“119消防宣傳日”和“安全生産月”等契機,開展形式多樣、內容豐富的安全宣教活動和安全教育優質課評比活動,深入開展安全教育活動將防範黑惡勢力滲透融入活動中二是注重學生心理健康教育和心理咨詢工作,幫助學生克服心理壓力,防止和減少學生因心理疾病而發生的他傷、自傷、自殘事故。

第三條加強信息報送和分析研判工作。建立健全學校掃黑除惡工作聯絡員和信息員隊伍,及時有效掌握帶有苗頭性、傾向性問題。完善輿情信息收集、報送、分析制度,定期進行分析研判,對影響學校及周邊安全穩定的問題做到“早發現、早報告、早控制、早化解”。

第四條配足齊安保人員,嚴格按《貴州省安全生産條例》和黔府辦200930號、31號及201179號文件的規定,全面推行安全保衛人員培訓持證上崗制度,堅持先培訓後上崗,安全保衛人員必須符合當前學校防暴恐工作要求對聘用的安全保衛人員是否是涉黑涉惡人員進行甄別

第五條严格實行外来人员登记制度,加強夜间巡逻,确保師生安全。规范学校集体活动的组织、审批、预案工作。加強学生心理健康教育工作。建立完善家校联系制度,联合家长共同做好学生思想跟踪工作,及时化解学生之间的矛盾,更好預防學生打架鬥毆等事件的發生。

第六條加強校內建築物的安全檢查。學校要對房屋逐幢、逐間進行拉網式排查特別要加強對教學用房、學生宿舍、食堂、廁所及樓梯、走廊、通道和校內堡坎等重點部位的檢查。

第七條完善學校及周邊治安綜合治理工作聯席會議機制,按《六盤水市教育局六盤水市公安局防範黑惡勢力侵害校園工作機制》和《六盤水市教育局六盤水市公安局掃黑除惡協作配合工作機制》,進一步加強學校及周邊綜合治理問題的研判,加強社會管理創新,更好適應新時期學校及周邊治安綜合治理工作的需要。

第八條開展整治校園欺淩活動严厉打击校園周边侵害師生生命财产安全的流氓团伙、黑恶势力等违法犯罪活动,严厉打击针对師生的抢劫、盗窃、强奸等犯罪活动,对影响恶劣、師生反映强烈的违法犯罪案件,协调有关部门快侦快破快审快判,認真总结发案规律和特点,提出具体的预防措施和意见,切實维护師生合法权益。

第九條加強校園文化環境整治。联合相关部门一起进行“掃黃打非,淨化文化市場”整治工作,依法依规清理校園周边200米以内非法、违规经营的互联网上网服务营业场所、电子游戏厅、歌舞厅、录像厅、棋牌室、音像书刊点等娱乐游艺服务场所。加強校園及周边互联网上网服务营业场所、手机短信运营商的管理,及时处理严重影响學校安全稳定的网络有害信息和手机短信,依法打击开办影响青少年身心健康的黄色网站等非法活動。加強出版物市场监管,依法查处各类含有反动、淫秽色情、暴力等国家法律禁止内容的文化产品及违法文化经营活動。四是严厉打击校園及周边非法传销、非法集資活動。

加強校園及周边食品安全、饮水卫生、传染病防控工作。加強校園及周边生产安全监管,加強在建工程、危险校舍和師生生命财产安全的各类自然灾害以及生产经营和储存有毒危险化学物品安全隐患排查整治;加強校園周边乱搭乱建、违法建筑、非法占道经营、整脏治乱等校園周边環境整治,努力营造良好的校園及周边環境。

加強校園周边运输環境整治。联合相关部门对影响学校師生安全的、强占运输道路、非法拉客、不听劝阻的“黑運輸”進行整治。

第十條實行教育局每月一排查、中心校每半月一排查、學校每周一排查機制,深入開展安全隱患和涉黑涉惡排查要對制度機制科學性操作性進行排查,堅決杜絕制度空白、管理空白現象,又要深入,要帶著研判的眼光,發現常人不易發現或疏忽的隱患。對排查出的隱患,要規範建立排查整治台賬,使每一個隱患,都有處置措施。

第十一條督促各縣(市、特區、區)教育局和各級各類學校認真貫徹落實中央、省、市關于安全生産重要批示及部署,根据《六盤水市教育局国产av在线播放公安局防范黑恶势力侵害校園工作机制》的要求,進一步建立完善亂象排查机制和責任追究制,認真开展“回头看”,确保排查到位,不留死角。对排查出的隐患建立工作台账,實行“销号”制度,落实整改責任部门、責任人,确保整改到位。

第十二條深化學校矛盾糾紛排查化解活動重點排查化解學生矛盾糾紛、交通溺水事故、績效工資改革、目標考核獎、代課人員、90年代未分配大中專畢業生、校園周边治安隐患和“五類人員”等,特別是可能引發群體性事件的突出矛盾和問題。各校要建立校長包學校、行政挂年級、班主任和科任教師包班級的全方位排查機制。安全隱患排查化解要做到全面、細致,對不能整改化解的,要書面向上級報告。

第十三條重點抓好防範境外宗教滲透堅持教育与宗教相分离原则,严禁在校園内传教。督促指導各學校加強理想信念、形勢政策、民族團結、公共安全的教育堅持教育与宗教相分离原则,加強对校内讲坛、论坛、讲座和报告会等的管理,加強境外捐资助学和外教、留学生的管理,實行外事统一归口管理,严防境外各类以捐资助学为名机构的渗透破坏活動。加強校園网络文化建设和安全管理,加強網上輿論引導,完善網上輿情監測研判和快速反應機制,及時發現封堵刪除有害信息,确保校園网络安全。堅決抵禦和防範宗教滲透,在廣大師生中廣泛宣傳國家對宗教管理的法律法規,引導師生正確區分宗教和邪教,自覺抵制宗教滲透

第十四條重點抓好反恐防暴工作。按照國家和省的要求,認真做好學習貫徹宣傳《反恐怖主義法》的相關工作。堅持“安全第一,預防爲主”的方針,切實提高對恐怖事件發生的隨時性和不確定性的認識,認真做好學校恐防暴工作。切實将各种问题消灭在萌芽状态和初始阶段。

第十五條深入推進案例分析常態化。定期認真总结分析提炼各校发生的安全事故案例和防黑惡勢力滲透工作的先進做法,邀请學校安全管理专家提出针对性强、操作性强的措施和建议,每年进行案例汇编发至各级各类学校,指导突发事件事故的处置工作。

第十六條加強安全工作和防黑惡勢力滲透工作督導檢查考核一是将校園及周边治安综合治理工作和防黑惡勢力滲透工作列爲專項組成員單位述職和綜合考評的重要內容。二是进一步建立健全督查机制,采取定期督查、巡回檢查、明查暗訪和適時抽檢等方式,督促各縣(市、特區、區)教育局和各級各類學校加強學校安全稳定綜治工作和防黑惡勢力滲透工作,及时发现和解决问题,及时督導,提出整改要求,落實工作責任,确保各项目标任务保质保量按时完成,确保學校安全稳定三是實行挂牌督办和销账制度。对发生重大案件或出现突出问题,经反复整治仍得不到解决的地区和单位,實行诫勉谈话、黄牌警告、挂牌督办、处分建议、一票否决。

第十七條严格安全奖惩制度,继续實行安全目标考核制度,并严格兑现奖惩。完善學校安全工作督查制度和督查机制,继续實行安全隐患挂牌督办制度。继续實行安全工作一票否决制度,对安全工作不重视的,予以責任追究。


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